El Perú, a lo largo de su historia, ha
sufrido diferentes problemas como el racismo, la esclavitud, el terrorismo, la
corrupción, etc. Pero dentro de estos problemas vamos a destacar la corrupción.
La corrupción es definida según la Real Academia Española1 como una práctica
consistente en la utilización de las funciones y medios de organizaciones,
especialmente en las públicas, en provecho, económico o de otra índole, de sus
gestores. Y con más precisión la corrupción de funcionarios es: “Variedad de
delito de cohecho, en la que incurren los que con dádivas, ofrecimientos o
promesas, corrompen o intentan corromper a un funcionario público o aceptan sus
solicitudes”(Diccionario de Derecho, Bosh, 1987: 161).
La corrupción es un fenómeno que ha aplacado
la conciencia de la gente a nivel social y económico. Repercute de una manera
inmoral en las obligaciones que nuestros gobernantes tienen hacia nosotros. Las
causas que hacen posible este problema se podrían clasificar en los niveles
sociales, económico y político. En lo social, la falta de un servicio
profesional que fiscalice los actos de los gobernantes; insuficiente
participación ciudadana en actos de fiscalización y evaluación de la gestión
pública. En lo económico, el insuficiente pago a los trabajadores públicos
genera un descontento y hace posible que la corrupción tenga cabida en las
acciones públicas; asimismo, el desinterés de conocer que hacen las autoridades
con nuestros recursos, el cual conlleva a que dichas autoridades manejen los
recursos públicos sin ninguna inspección.
Asimismo la corrupción es igual a pobreza y
riqueza, en 2003 el sociólogo y escritor Abelardo Sánchez León detalló muy bien
en el libro Clase media, ¿aún
existe? la actual composición socioeconómica de la nación peruana.
Aquí un recuento analizado con la terminología empleada por el consultor
Rolando Arellano de aquella descripción:
Nivel
socioeconómico A: los
ricos, mejor dicho. Tanto aquellos enriquecidos hace tiempo como recientemente.
Nivel
socioeconómico B:
extraño fenómeno social. Este nivel es la clase media, pero una “tradicional”.
Desde la crisis inflacionaria de la década de 1980, se encuentran en lenta
desaparición.
Nivel
socioeconómico C: Otro
nivel de la clase media, una “emergente”. Se trata de personas que ascendieron
socialmente, no por medio del Estado como el B, sino por esfuerzo propio,
conocimientos y creatividad. Una buena parte de ellos se inicio en la economía
informal de las ciudades o como inmigrantes provincianos en Lima.
Nivel
socioeconómico D: los
pobres. En los últimos diecisiete años han pasado de 55% de la población a 40%.
Nivel
socioeconómico E: los
extremadamente pobres, aquellos que sobreviven con menos de cinco nuevos soles
al día o cultivando el campo sólo para la subsistencia. Se encuentran tanto en
las periferias de las ciudades en asentamientos humanos como en los centros
poblados en las zonas rurales. Ellos aún esperan la salvación del Estado en la
forma de un mesías político que los saque de la extrema pobreza.
La brecha entre ricos y pobres ha aumentado y
con estas la corrupción.
·
Analizar la situación actual del Perú
·
Analizar la Pobreza en el Perú
·
Analizar la Corrupción en el Perú
Las motivaciones para realizar la presente
investigación, se basan fundamentalmente en obtener la información acerca de la
riqueza, la pobreza y la corrupción en el Perú
En el Perú, pese a que se ha presentado un crecimiento
económico continuo, este resulta poco congruente con un mayor bienestar a nivel
microeconómico. Esta situación se manifiesta en una reducción poco efectiva de
los niveles de pobreza, lo cual se ve reflejado en las cifras, ya que esta
disminuyó.
La situación del Perú actualmente es de oportunidades,
gracias al enorme crecimiento de su PBI, hay avance, pero la igualdad no
refleja ese crecimiento, porque hay niveles de diferencia de clase desde la A
hasta la E de la extrema pobreza.
Puedo decir que en el plano individual los seres están
limitados por la imposibilidad de acceder a los recursos, al conocimiento o a
las ocasiones de disfrutar de un modo de vida decente.
En el plano social, las causas principales son las desigualdades en el reparto
de los recursos, de los servicios y del poder. Estas desigualdades a veces
están institucionalizadas en forma de tierras, de capital, de infraestructuras,
de mercados, de crédito, de enseñanza y de servicios de información o de
asesoría.
Asimismo la riqueza es del sector A donde el sistema
económico funciona totalmente en beneficio de los accionistas, de allí que la
riqueza no se distribuya, solamente se concentra.
Asimismo vemos que el Perú está siendo afectado por
ciertos problemas, de los cuales los principales son la pobreza, el desempleo, la delincuencia y la corrupción, el
cuarto en la lista de los problemas en el país, es también el primero en la
lista de problemas del Estado, como corrupción de funcionarios y autoridades[2].
Y esto atañe en la falta de credibilidad y la
desconfianza de las personas hacia el Poder Judicial y el Ministerio Público, debido a que los
jueces y fiscales han perdido sus valores, y los guías hacia la corrupción. Los jueces y
fiscales se enriquecen ilícitamente favoreciendo a cierto grupo con economía estable o fija (entre los cuales se encuentran
empresarios, políticos, congresistas y, también, se cubren las espaldas; es
decir, cuando se denuncia a un magistrado, otro magistrado lo
"salva").
La corrupción es un problema actual que hace referencia al
incumplimiento intencionado del principio de imparcialidad y abuso de poder con
tal de obtener un beneficio propio.
¿Cuál es el nivel de pobreza, riqueza y de corrupción en el Perú?
Bullard responde a una cita de Jurgen Schudt (“somos pobres porque,
paradójicamente, somos ricos”) en el artículo de Portocarrero con la cual el
autor hace referencia a la paradoja de que la cuantiosa riqueza
financiera producto de las actividades extractivas no redunda en menores
niveles de pobreza de las sociedades productoras. Es decir que las economías
primario-exportadoras (como es y ha sido el caso del Perú) están asociadas a
patrones de acumulación y de no-redistribución que contribuyen directamente a
la reproducción y no reducción de la pobreza. Dicho de otro modo: el aumento de
la riqueza no genera un decrecimiento de la pobreza.
El trabajo de Bendezú y Vásquez (2006) sobre la infraestructura en el
Perú, con una recopilación de datos quinquenales regionales desde el año 1970
hasta el año 2000, obtiene como resultado que tanto la infraestructura
eléctrica como la de comunicaciones tienen un efecto positivo y significativo
Este y otros trabajos anteriormente mencionados demuestran la relación
cercana entre el grado de infraestructura pública y la pobreza de la población;
y, aunque no es el único factor de influencia en la misma, es necesario poner
énfasis en los temas de acceso al agua, electricidad, y telefonía ya que
constituyen herramientas básicas y necesarias para la mejorar
la productividad de la población.
La riqueza refleja un hecho socio-económico asociado al hecho de que
ciertos individuos posean mayor cantidad de bienes materiales que otros. La
riqueza por tanto está relacionada con el modo y calidad de vida de las
personas ricas.
La pobreza es los escases de recursos para vivir minimamente con una
alimentación necesaria para el desarrollo humano.
Esto que parece poco, se ataña con problemas de corrupción que la
sociedad mira como estan invadidas todas las instituciones, y esto parece no
tener solución.
Perú: uno de los países más ricos en
biodiversidad
Es el Perú hay 84 de las 114 zonas de vida identificadas en nuestro
planeta.
La rica biodiversidad está representada mayormente en la Amazonia
Peruana por 1,700 variedades de aves, gran cantidad de mamíferos y todo tipo de
animales. La flora peruana ha dado al mundo la más grande variedad de plantas
domesticadas, y la más destacada es la papa (que en una época salvo de la
hambruna al continente europeo), con más de mil variedades..
Las reservas naturales peruanas constituyen la más rica fuente de
recursos naturales en el mundo. En el Pena nace el río Amazonas, el más largo y
caudaloso del mundo, y su cuenca está cubierta de una densa vegetación, que
comprende más de la mitad del territorio del Perú.
Esto, en otras palabras, significa que nuestro territorio alberga
aproximadamente 2 de cada 10 especies de plantas y animales del globo.
En nuestro país existe diversidad de reservas que son santuarios
naturales en las tres regiones del Perú, y en las que se protegen la fauna y la
flora.
El Perú es rico en minerales
El Perú es el segundo productor mundial de plata, el tercero de zinc, el
cuarto de piorno, el quinto de cobre y el sexto de oro. Además de estos
recursos naturales cuenta con oíros corno gas natural, recursos pesqueros \¿
forestales, que lo ubican como el mundialmente el 17° país mega diverso. Pero,
a pesar de esta riqueza. Perú continúa siendo un país pobre.
El país está en una buena posición económica
Perú se encuentra en una buena situación económica a pesar del contexto
mundial de crisis. Entre los indicadores de febrero último destaca el
crecimiento del Producto Bruto Interno (8,53%), especialmente por el incremento
del PBI de los sectores manufactura (11,04%) y comercio (10,84%).
Por otro lado, según la Ley 29626 del Presupuesto del Sector Público
para el año fiscal 2011, se aprobó SI. 88.460.619.913,00 de créditos
presupuestarios, que corresponde un incremento del 8,07% con respecto al año
fiscal del 2010 y que corresponde a:
|
Gobierno Central
Gobierno Nacional
|
Nuevos soles
62593785792.00
|
% 70.76
|
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Instancias Descentralizadas
Gobiernos Regionales Gobiernos Locales
|
Nuevos soles
13839277025.00 12027557096.00
|
15.64 13.60
|
|
Total
|
88 460 619 913,00
|
100.00
|
Pobreza en el país
A pesar de la deslumbrante riqueza natural y posición económica, hay
todavía una alta tasa de pobreza. Aunque con tendencia a la reducción, la tasa
de pobreza es particularmente grave en la sierra rural, donde el 66% de la
población es pobre y un tercio vive en la extrema pobreza, como lo indica el
Banco Mundial
De lo señalado se presenta la figura de el país que cuenta con recursos
diversos, que son su riqueza natural, y con indicadores de la buena economía;
pero, por otro lado, con tasas altas de pobreza. La pregunta es ¿Por qué esa
brecha o diferencia?
Corrupción
La corrupción es cada vez más visible en América Latina
Según el ranking de Transparencia Internacional (TI) e! Perú se ubica en
el puesto 75° de 180 países.
La presidenta de la TI en Alemania, Sylvía Schenk, subrayó además que la
corrupción se encuentra "gravemente extendida" en la mayoría de
América Latina, por prácticas de gobernabilidad deficientes e injerencia
excesiva de intereses privados. Perú se ubica en el puesto 75° de este ranking
con (3,7 de indicador), junto con algunas de las mayores economías de la
región, como Brasil (3,7), Colombia (3,7), y México (3,)
Schenk estimó que los países con casi 10 de nota demuestran "la
estabilidad política, una larga tradición de mecanismos e instituciones para la
solución de conflictos". Como contraparte, los coleros "son naciones
que han sufrido duros conflictos y carecen de instituciones sólidas" ante
la corrupción.
Actualmente el término 'corrupción' se aplica al accionar de las
personas y más cercana a la idea del soborno, lo deshonesto y lo ilegal, y su
utilización es cada vez más frecuente alrededor de la esfera de las
instituciones, especialmente si son públicas.
Responsabilidad ante la corrupción
El Dr. Antonio Ayllón señala que, en tanto el objetivo de la
contabilidad ciencia es el control y administración del patrimonio del ente
contable, y la variación de ese patrimonio a través de la gestión, la
responsabilidad de la administración y control del patrimonio (o sea de la
riqueza) del Perú corresponde a la profesión del Contador Público, sea en el
ente privado o público, a través de sus diferentes especialidades o ramas. Es
menester, por tanto, asumir ese rol a cabalidad en la lucha contra la
corrupción, para coadyuvar a desaparecer la pobreza y que se distribuya
racionalmente la riqueza que tiene el Perú.
Con el transcurso de los años, y a medida que la corrupción en nuestro
país degeneraba a nuestros gobernantes (entidades parlamentarias y judiciales),
empezaron a relucir repercusiones en nuestro Estado, cada vez más y más
desfavorables, de manera que la población se sentía cada vez más avergonzada.
Las consecuencias más relevantes se dieron a nivel político, en la credibilidad
y legitimidad gubernamental, así como la malversación y el nepotismo; del mismo
modo, también se generaron consecuencias económicas en la consolidación de
elites y burocracias políticas, en el peculado, etc. A continuación, trataremos
de las consecuencias ya antes mencionadas, refiriendo su concepto en si y
aplicándolo a la situación en el país.
En lo político, se ha generado un ambiente muy inestable, prevaleciendo la ley
del más fuerte, astuto y sagaz para aprovechar las oportunidades que se
presentan. Una degeneración política es la aprobación de las leyes, programas y
políticas, sin sustento o legitimidad popular, con la finalidad de aprovechar
el momento por el que pasa el individuo, la supuesta credibilidad de la gente y
“llenarse los bolsillos” mediante ello. Otras consecuencias importantes son la
de malversación y el nepotismo. El primero se refiere al uso indebido de los fondos
públicos para otro fin y no para el asignado por tal funcionario. De la segunda
se podría decir que consiste en la preferencia o discriminación ilícita de
personas o grupos de personas para el acceso a un cargo público (por razones de
parentesco, amistad o de otra índole).
En lo económico, la corrupción ha generado el gasto de nuestros recursos,
realzando a la elite. Pero, al mismo tiempo, convirtiéndose en uno de los
peores países tercer mundistas del continente. Primero, debemos mencionar la
consolidación de elites y burocracias políticas, y económicas, que llevo de la
mano a una reducción de los ingresos fiscales e impidió que los escasos
recursos públicos coadyuven el desarrollo y bienestar social. Hay otra
consecuencia importante como es el peculado. Algunos casos evidentes de
peculado podrían ser, como cuando el funcionario abre una o varias cuentas
personales para colocar los dineros que recibe de la administración central.
Con el tiempo y el barullo, hace como que se le olvida mencionar una cuanta y
finalmente se queda con ella. Nadie sabe, nadie supo. Pero el peculado avanza
en sofisticación y tecnología. Así, tenemos casos en que el funcionario otorga
el contrato a un pariente para que surta de sillas que valen cien pesos y las
registra en quinientos, luego se dividen las ganancias y todos contentos y con
las cuentas claras. Por supuesto, que el peculado existe desde que el Estado
existe pues pocos se resisten ante la tentación de tener el cofre del tesoro a
la mano.
Estadísticas de Pobreza en el Perú. En azul la región con menos de 10%
de pobreza, en verde las regiones con pobreza entre 10 y 20 por ciento; en
amarillo las regiones con pobreza entre 20 y 40 por ciento, en naranja las
regiones con pobreza entre 40 y 60 por ciento. En rojo las regiones con más de
60% de pobreza.
Riqueza
La Riqueza o lucro es la abundancia de recursos valuables, posesiones
materiales o el control de tales activos. Puede estudiarse tanto desde el punto de
vista antropológico, sociológico, económico o incluso moral.[3]
Pobreza
Corrupción
La corrupción consiste en el mal uso del poder público para obtener
beneficios particulares o sectoriales, que no se identifican ni comulgan con el
bien común.
Libro verde de la
Administración de justicia Recomendaciones para la mejora del servicio público de la justicia en
Cataluña. Consell de Justicia de
Catalunya. Obtenidos de www.gencat.net/justicia/llibreverd
